La implementación y el desarrollo de normativas y plataformas digitales de audiencias de gestión de intereses en los gobiernos locales
Resumen
En este trabajo se exploran las necesidades y las condiciones de posibilidad de los gobiernos locales argentinos para fomentar la transparencia y la rendición de cuentas (accountability horizontal y vertical), los principios de gobierno abierto (GA), con el objetivo de trasladar saberes y aplicaciones que brinden a la ciudadanía información sobre las reuniones de gestión de intereses de las/os funcionarias/os públicas/os. Este diseño y desarrollo se basa en el Decreto 1172/2003, Anexo III (Reglamento General para la Publicidad de la Gestión de Intereses en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional [PEN]), y la plataforma de Audiencias de Gestión de Intereses.
Abstract
This paper explores the needs and possibilities of Argentine local governments to promote transparency and both horizontal and vertical accountability, the principles of open government (OG), transferring knowledge and applications that inform citizens about how private lobbying is handled by public officials. This design and development is based on Decree 1172/2003, Annex III (General Regulations for the Publicity of Interest Management within the scope of the National Executive Branch [PEN]), and the Interest Management Hearings platform.
Descargas
Citas
Centro Latinoamericano de la Administración para el Desarrollo (2003). Carta Iberoamericana de la Función Pública. Aprobada por la V Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado, Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, 26 y 27 de junio de 2003
Cravacuore, D. A. (24-27 de noviembre de 2020). Municipios argentinos ante la pandemia del COVID-19 [Ponencia]. XXV Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Lisboa, Portugal.
Decreto 117 de 2016 [Ministerio de Modernización]. Plan de Apertura de Datos. 12 de enero de 2016. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/255000-259999/257755/norma.htm
Decreto 1172 de 2003 [Poder Ejecutivo Nacional]. Acceso a la información pública. 3 de diciembre de 2003. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/90000-94999/90763/texact.htm
Decreto 50 de 2019 [Poder Ejecutivo Nacional]. Estructura organizativa (Anexo II). 19 de diciembre de 2019.
Decreto 54 de 2019 [Poder Ejecutivo Nacional]. Por el cual se modifica el Decreto 102 de 1999 sobre la estructura, organización y objeto de la Oficina Anticorrupción. 21 de diciembre de 2019.
Decreto-Ley 6769 de 1958 [Senado y Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires]. Ley Orgánica de las Municipalidades. 29 de abril de 1958.
Dirección Nacional de Gobierno Abierto (2020). Informe de tendencias de encuestas. Programa Federal de Gobierno Abierto. Jefatura de Gabinete de Ministros.
Instituto Nacional de la Administración Pública (2019). Diseño de actividad: Pautas para la gestión de conflictos de intereses. https://sai.inap.gob.ar/download_pdf.dhtml?contenido=diseno&formact_codigo=1&act_codigo=33005&tipoact_codigo=1
Jefatura de Gabinete de Ministros y Ministerio del Interior (s.f.). Programa Federal de Gobierno Abierto. Proceso de diseño. https://archivos.paisdigital.modernizacion.gob.ar/s/bqd5EaaR5GMdCd8#pdfviewer
Jornada organizada por la Secretaría de Posgrado de la FCJS, el Cuerpo de Graduados de la FCJS y el CEDyCS. Santa Fe, 3 de junio de 2019. http://eduvirtual.unsam.edu.ar/pluginfile.php/203656/mod_resource/content/3/archivos/fig/UNL%20Era%20Exponencial.pdf
Oficina Anticorrupción (2020). Guía para el Ejercicio Ético de la Función Pública. Secretaría de Gestión y Empleo Público. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/guia_para_el_ejercicio_etico_-_oa_y_sgyep_-_septiembre_2020.pdf
Open Goverment Partnership (2019). OGP Local Engagement. Approved by the OGP Steering Committee on 29 May 2019. https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2020/02/SC_Local-Strategy_20190529.pdf
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (2005). Hacia las sociedades del conocimiento: informe mundial de la UNESCO. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000141908
Oszlak, O. (2020). El Estado en la era exponencial. Instituto Nacional de la Administración Pública. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/el_estado_en_la_era_exponencial_-_oscar_oszlak_0.pdf
Programa Auditoría Ciudadana (s.f. a). Descarga de informes del programa. http://www.auditoriaciudadana.com.ar/sitio/index.php/informesde-municipios
Programa Auditoría Ciudadana (s.f. b). Informe sobre la Calidad de las Prácticas Democráticas de Lavalle. Provincia de Mendoza, República Argentina. http://www.auditoriaciudadana.com.ar/sitio/informes/lavalle.pdf
Red Académica de Gobierno Abierto (17 de julio de 2020). 10° Conversatorio sobre Estado Abierto y Gestión del COVID-19: Sociedad del Conocimiento, Inclusión y COVID-19 (entrevista virtual a la ministra de Ciencia, Tecnología e Innovación de Colombia). https://redacademicagobabierto.org/10o-conversatorio-raga-sociedad-del-conocimiento-inclusion-ycovid19-17-de-julio-14-hs-argentina/
Red Académica de Gobierno Abierto (1 de diciembre de 2020). Segundo conversatorio del ciclo RAGA: perspectiva y prospectiva del Estado Abierto. RAGA Argentina. [Transmisión en vivo]. Facebook. https://www.facebook.com/1121188014600654/posts/3743215562397873/
La Revista Estado Abierto y su contenido se brindan bajo una Licencia Creative Commons Atribución-No Comercial 2.5 Argentina.Es posible copiar, comunicar y distribuir públicamente su contenido siempre que se cite a los autores individuales y el nombre de esta publicación, así como la institución editorial. El contenido de la Revista Estado Abierto no puede utilizarse con fines comerciales.