La Archivística como un saber de la administración estatal
Resumen
El propósito de este trabajo es destacar la potencialidad de incorporar la perspectiva archivística en la planificación y gestión de la documentación generada en el Estado a los fines de colaborar en la implementación de las políticas de acceso a la información, transparencia y gobierno abierto; así como en las posibilidades de acceder a las fuentes de la memoria de las instituciones, de la historia de la sociedad y a los documentos que garantizan el ejercicio de derechos.
Iniciando una línea de investigación que se dedicará a analizar diversas aristas de esta problemática, en este trabajo se destaca el rol social que deben cumplir los archivos para fortalecer el Estado de derecho y colaborar en el cumplimiento de la agenda de Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 elaborada por la ONU.
Se presenta y define al archivo como sedimento del accionar y como necesidad del funcionamiento estatal, y a las prácticas de archivo como un saber de la administración estatal. Haciendo una breve historización de la disciplina archivística, se evidencia que aquellos conceptos reconocidos como hitos principales en el desarrollo de la teoría y la disciplina archivística fueron saberes construidos en el ámbito de la administración estatal en función de la resolución de problemas a partir de la reflexión en torno a los saberes circulantes en una época determinada. Se plantea que fue el saber hacer, aplicado en escenarios diferentes y compartido en instancias de capacitación y reflexión sobre las prácticas lo que se plasmó en las obras que hoy son consideradas baluartes de la disciplina. Por último, se recupera el aporte pionero que la Argentina planteó en el desarrollo profesional internacional a partir de la creación del Centro Interamericano de Desarrollo de Archivos.
Se concluye que una adecuada integración de la perspectiva archivística en el tratamiento de la información que se genera en el Estado en un marco pluridisciplinar y con un enfoque transversal a la administración, puede colaborar en los procesos de innovación, gestión electrónica de documentos, defensa de los derechos humanos, acceso a la información, transparencia y gobierno abierto; elementos centrales del fortalecimiento del Estado democrático en materia de ampliación y ejercicio efectivo de derechos para la ciudadanía en su conjunto.
Descargas
Citas
Alberch Fugueras, R. (2003). Los archivos, entre la memoria histórica y la sociedad del conocimiento. Ed. UOC.
Barranco García, V. y Queijo, E. G. (2017). La vigencia de los aportes archivísticos del profesor Aurelio Tanodi a la Archivología uruguaya. Actas del XII Congreso de Archivología del MERCOSUR, http://redarchiveroscordoba.com/wpcontent/uploads/2017/10/TOMO-V.pdf
CLAD. (2021). Curso: Estrategias de meta innovación: Interpretando y desarrollando la Carta Iberoamericana de Innovación en la Gestión Pública, clase abierta del 19 de mayo. https://www.youtube.com/watch?v=dRpYpyOvsyY&list=PLXNcKzodKdEStGVDbMzHFEIk8niq_7hS&index=8
Cortes y Alonso, V. (1981). Balance de veinte años de labor archivística en la Américas, 1961-1981. Boletín de la ANABAD, 31 (3), 395-414. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=965342c
Cruz Mundet, J. R. (2003). Manual de Archivística. Fundación Germán Sánchez Ruipérez.
Cruz Mundet, J. R. (2011). Principios, términos y conceptos fundamentales. Administración de documentos y archivos. Textos fundamentales, (pp. 16-36). Coordinadora de Asociaciones de Archiveros y Gestores de Documentos de España (CAA). https://e-archivo.uc3m.es/bitstream/handle/10016/19730/archivos_cruz_2011.pdf
Deutrich, M. (1973). Women in Archives: Ms. versus Mr. Archivist. The American Archivist, 36 (2), 171-181. https://doi.org/10.17723/aarc.36.2.x74vh77270228681
Di Liscia, M. y Soprano, G. (ed.) (2017). Burocracias estatales: problemas, enfoques y estudios de caso en la Argentina: entre fines del siglo XIX y XX. Prohistoria Ediciones.
Fenoglio, N. (2012). La Archivística en Argentina. Revista de la Asamblea Plurinacional, 6 (21).
Gallegos Domínguez, O. y López Gómez, P. (1981). La formación profesional de los archiveros. Boletín de la ANABAD, 31 (4) 515-529. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=964880
Giraldo Lopera, M. (2009). Archivística: fundamentación teórica y tradición formativa. Revista Interamericana de Bibliotecología, 32 (1), 31-45. https://fhcevirtual.umsa.bo/btecavirtual/?q=comment/reply/4077
Heredia Herrera, A. (1991). Archivística General. Teoría y Práctica, Diputación Provincial de Sevilla.
Heredia Herrera, A. (2006). ¿Qué es un archivo? Ediciones TREA.
Jimerson, Randall, C. (2001). Margaret C. Norton Reconsidered. History Faculty and Staff Publications, 68. Western Washington University. https://cedar.wwu.edu/history_facpubs/68
Mena Mujica, M. (2020). El cambio de paradigma en el campo de la Archivística desde finales del siglo XX. Barnard, A. (comp.), El proyecto InterPARES en América Latina y el Caribe. Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
Montilla Peña, L. y Mena Mujica, M. (2013). Estado de desarrollo de la archivística clásica hasta los años 30 del siglo XX: Tres manuales archivísticos de trascendencia universal. Biblios: Journal of Librarianship and Information Science, 52, 43-58. https://doi.org/10.5195/biblios.2013.122
Nazar, M. (2018). Secretos, reservados y confidenciales: la producción de información de las fuerzas armadas y de seguridad como fuente para la historiografía. Estudios Sociales del Estado, 4 (7), 243-264. https://doi.org/10.35305/ese.v4i7.151
Organización de los Estados Americanos (OEA). (s/f). La cultura en la Organización de los Estados Americanos Una retrospectiva (1889-2013). http://scm.oas.org/pdfs/2013/CIDI03965S.pdf
ONU. (1997). Comisión de Derechos Humanos. La Administración de Justicia y los Derechos Humanos de los Detenidos. La cuestión de la impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos (civiles y políticos). Joinet, M. [revisor]. E/CN.4/Sub.2/1997/20/Rev.1. http://www.derechos.org/nizkor/doc/joinete.html
ONU. (2005). Comisión de Derechos Humanos. Promoción y protección de los derechos humanos. Orentlicher D. [informe], E/CN.4/2005/102/Add.1. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G05/109/03/PDF/G0510903.pdf?OpenElement
ONU. (2015). Consejo de Derechos Humanos. de Greiff, P., Reporte para el Consejo de Derechos Humanos, recomendaciones generales sobre comisiones de la verdad y archivos. A/HRC/30/42 (Anexo). https://undocs.org/pdf?symbol=es/A/HRC/30/42
ONU. (2020). Consejo de Derechos Humanos. Los procesos de memorialización en el contexto de violaciones graves de derechos humanos y del derecho internacional humanitario: el quinto pilar de la justicia transicional. Relator Especial sobre la promoción de la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición [informe]. A/HRC/45/45. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G20/175/73/PDF/G2017573.pdf?OpenElement
Oporto Ordoñez, R. (2009). La enseñanza de la Archivística, génesis y desarrollo mundial. Revista Fuentes del Congreso, 3 (3), 17-29.
Palermo, S. y Silva J. (2016). Expertos, burocracias y política de masas en Argentina. Estudios Sociales del Estado, 2 (3), 6-21.
Plotkin, M. y Zimmermann, E. (ed) (2012). Los Saberes del Estado. Edhasa. Red de Transparencia y Acceso a la Información (2014). Modelo de Gestión de Documentos y Administración de Archivos. http://mgd.redrta.org/modelo-de-gestion-de-documentosy-administracion-de-archivos-para-la-red-de-transparencia-y-acceso-a-la-informacion/mgd/2015-01-23/093820.html
Silva, G. y Vázquez, N. (2020). Crisis, innovación y conocimiento organizacional en la Administración Pública, Cuadernos del INAP (CUINAP), 1 (45).
Suaréz Pinzón, I. (2012). Historia y archivística: memorias del poder. Apuntes para el debate. Revista cambios y Permanencias, 3, 137-165.
Ulibarri, G. (1970). Theodore R. Schellenberg (1903-1970). Revista De Historia De América, 69, 133-137. http://www.jstor.org/stable/20138903
Unesco (2015). Recomendación relativa a la preservación del patrimonio documental, comprendido el patrimonio digital, y el acceso al mismo. http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=49358&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
Weber, M. (2002). Economía y Sociedad. Esbozo de una sociología comprensiva. Fondo de Cultura Económica, (1922).
Los Cuadernos del INAP y su contenido se brindan bajo una Licencia Creative Commons Atribución-No Comercial 2.5 Argentina. Es posible copiar, comunicar y distribuir públicamente su contenido siempre que se cite a los autores individuales y el nombre de esta publicación, así como la institución editorial. El contenido de los Cuadernos del INAP no puede utilizarse con fines comerciales y no se permiten obras derivadas.