Número actual

Núm. 70 (2021)
Imagen de la tapa del CUINAP número 70

La gestión estatal de las migraciones regionales en la Argentina desde el retorno democrático

Por Leticia Allega

Resumen

El artículo analiza la dinámica de los procesos migratorios internacionales en la Argentina y los marcos normativos que encuadran la «gestión migratoria». Se parte de este concepto, entendiendo que no solo el Estado aborda el fenómeno de las migraciones internacionales a partir de los marcos normativos y regulatorios, sino también a través de las prácticas administrativas de las que son sujetos los migrantes. A través de su estudio se muestra el complejo sistema de normativas y prácticas que orientan el modo en que el Estado ha dado respuesta al fenómeno de las migraciones y los diferentes rumbos que fue asumiendo la política migratoria de acuerdo a las coyunturas políticas y socioeconómicas específicas.
El artículo se divide en cuatro partes: la primera, describe la historia de la migración europea en la Argentina y los instrumentos jurídicos y políticos que regularon la gestión migratoria; la segunda, presenta brevemente la historia de las migraciones regionales y el tratamiento que desde el Estado se ha dado a estas colectividades de migrantes. En tercer lugar, se analizan las políticas migratorias de la Argentina a partir del retorno de la democracia, especialmente el estudio de la Ley de Migraciones 25.871/2003 y el Programa «Patria Grande» que modificaron el paradigma del Estado sobre el tema migratorio. Por último, se estudian las restricciones impuestas a la ley de migraciones 25.871 partir del decreto 70/2017 y su reciente derogación mediante el decreto 138/2021 del presidente Alberto Fernández.

Palabras clave

Migraciones regionales, gestión migratoria, Estado.

Abstract

The article analyzes the dynamics of international migration processes in Argentina and the regulatory frameworks that frame “migration management”. It starts from this concept, understanding that not only does the State address the phenomenon of international migration based on normative and regulatory frameworks, but also through the administrative practices to which migrants are subject. Its study shows the complex system of regulations and practices that guide the way in which the State has responded to the phenomenon of migration and the different directions that migration policy has taken according to specific political and socio-economic situations.
The article is divided into four parts: the first, describes the history of European migration in Argentina and the legal and political instruments that regulated migration management; the second, briefly presents the history of regional migrations and the treatment given by the State to these migrant communities. Third, Argentina’s migration policies are analyzed since the return of democracy, especially the study of the Migration Law 25.871/ 2003 and the “Patria Grande” Program, which modified the State’s paradigm on migration issues. Finally, the restrictions imposed on the migration law 25,871 as of decree 70/2017 and its recent repeal through decree 138/2021 of President Alberto Fernández are studied.

Keywords

Regional migrations, migration management, State.

Publicado: 2021-07-26

Número completo

Ver todos los números