Desafíos de la gobernanza en un contexto complejo
El escenario latinoamericano
Resumen
La gobernanza, un concepto polisémico, enfrenta hoy importantes desafíos en América Latina producto de nuevas dinámicas territoriales, transmésticas y transfronterizas: la reconfiguración del Estado y de la gestión de lo público, el empoderamiento de la ciudadanía frente a los tomadores de decisiones y la aparición de nuevas esferas de autoridad; todo ello en el marco de la aceleración de la globalización y de la cuarta revolución industrial. Para entender la situación descrita, es necesario revisar brevemente el concepto de gobernanza junto con el de gobernabilidad, así como las dinámicas enumeradas. La pregunta orientadora de este trabajo es la siguiente: ¿Cómo influyen estos nuevos cambios del siglo xxi, que generan un escenario complejo — particularmente en la dimensión territorial y en el ejercicio de la ciudadanía—, con múltiples desafíos y retos, en la gobernanza y en la gestión de lo público en los países latinoamericanos?
Abstract
Governance, a political concept, faces important challenges in Latin America today as a result of new territorial, transméstic and cross-border dynamics: the reconfiguration of the State and the management of the public, the empowerment of citizens in the face of decision makers and that of new areas of authority, all in the context of the acceleration of globalization and the fourth industrial revolution. To understand the situation described, it is necessary to briefly review the concept of governance along with that of governance, as well as the dynamics listed. The guiding question of this work is the following: ¿How do these new changes of the twenty-first century influence, which can occur a complex scenario —particularly in the territorial dimension and in the exercise of citizenship—, with multiple challenges and challenges, in governance and in the management of the public in Latin American countries?
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