Infiltración, exclusión y posverdad :
la Administración Pública frente a la trinidad nefasta del gobierno-en-contexto
Resumen
En este artículo se discuten los límites del accionar de la Administración Pública (AP) respecto de la noción de gobierno-en-contexto, planteada por David John Farmer (2020), y los factores que la constriñen. Constituidos en una trinidad nefasta, la infiltración del Gobierno por intereses corporativos, la exclusión de los sectores vulnerables y el recurso de la posverdad o la preeminencia de las opiniones y relatos sobre los hechos, son factores de ineludible consideración.
En este marco, la AP podrá aportar efectivamente a la gobernanza toda vez que sus agentes logren trascender los mitos justificadores de sus supuestas limitaciones, especialmente la de poseer un carácter meramente instrumental y operar con neutralidad valorativa. Esta disposición, sedimentada en la mentalidad tradicional en la AP, constituye un «mal mito» de la gestión pública, que se traduce en impotencia ante aquellos factores e impide confrontarlos de manera efectiva.
Abstract
This paper reflects upon the limits of the actions of public administration with regard to the notion of government-in-context, advanced by David John Farmer (2020), and the factors that constrain it. The infiltration of government by corporate interests, the exclusion of vulnerable sectors and the resourse to post-truth, or the preeminence of opinions and stories over facts, need to be under consideration.
Within this framework, PA is able to contribute effectively to governance as long as its agents manage to overcome the myths justifying its supposed limitations, especially being merely instrumental in nature and working with value neutrality. This constitutes a consolidated myth of public management which has proved to be as hard to see as to confront.
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