Un acercamiento al futuro del empleo público en la Argentina
Resumen
El mundo del trabajo atraviesa profundas transformaciones producidas por la denominada cuarta revolución industrial. La convergencia del desarrollo científico, la aplicación de nuevas tecnologías y la velocidad de los procesos de automatización, digitalización e incorporación de nuevas maneras de gestionar la información están acelerando reformas en los formatos organizacionales tradicionales heredados del siglo pasado. En un país de desarrollo intermedio, como la Argentina, el tema es crucial, ya que una de las características de este tipo de sociedades es la labilidad de su mercado laboral. En este marco, una buena parte del plantel de trabajadoras/es tendrá que afrontar escenarios en los que se exijan capacidades que, por sofisticadas y novedosas, no se encuentran a su alcance. Se prevén profundos cambios en el trabajo administrativo, de trabajadoras/es de «cuello blanco» a trabajadoras/es de «cuello digital», es decir nuevos perfiles asociados a esos cambios en diferentes planos, como ingreso, modalidades de trabajo, profesionalización y capacitación. El propósito de este artículo es observar y analizar los diferentes escenarios que se asoman, con el fin de delinear estrategias a futuro.
Descargas
Citas
Blutman, G., y Cao, H. (2019). El futuro del Estado en la Argentina. Escenarios en disputa hacia el año 2030 (orgs.). Edicon.
Blutman, G. y Cao, H. (2022) Escenarios futuros del Estado y la administración pública, en M. Solano; J. Lopardo y S. Novomisky (eds.) Instituto Nacional de la Administración Pública. INAP.
Cao, H., Rey, M. y Laguado, A. (2016). El Estado en cuestión. Ideas y política en la Administración Pública Argentina. 1958-2015. Prometeo. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/2022/07/libro_1.2_inap_futuro_digital_final_2_1.pdf
Cao, H. y Vaca, J. (2007) El fracaso de la descentralización argentina. Andamios, 4 (7).
Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (2003). Carta Iberoamericana de la Función Pública.
Convenio Colectivo para los Docentes de las Instituciones Universitarias Nacionales (2019). https://fedun.com.ar/convenio-colectivo-universitario-argentina/
Diéguez, G., Rubio, J. y Zuvanic, L. (2019). Reformas para jerarquizar la dirección pública y mejorar la gestión del Estado. Metas estratégicas para transformar Argentina. CIPPEC.
Ferreres, O. (2010). Dos siglos de economía argentina: edición bicentenario. El Ateneo.
Informe Trimestral de Empleo Público (2022). Número anual 2021. https://publicaciones.inap.gob.ar/index.php/ITEP/issue/view/160/ITEP%20Anual%202021
Sabatto, D. (2022a). El trabajo en la Administración Pública Nacional durante la pandemia. Desafíos y oportunidades a partir de las perspectivas de las y los agentes. Parte 1. Cuadernos del INAP (CUINAP), 3 (95). https://publicaciones.inap.gob.ar/index.php/CUINAP/article/view/302
Sabatto, D. (2022b). El trabajo en la Administración Pública Nacional durante la pandemia. Desafíos y oportunidades a partir de las perspectivas de las y los agentes. Parte 2. Cuadernos del INAP (CUINAP), 3 (96). https://publicaciones.inap.gob.ar/index.php/CUINAP/article/view/303
Villarroel, A. (2005). Situación actual comparada de las Relaciones Laborales en el Sector Público de nueve países de América Latina (Argentina, Brasil y Chile; Colombia, Ecuador y Perú; Costa Rica, El Salvador y Panamá). Organización Internacional del Trabajo.
World Economic Forum (2020). The future of Jobs Report. https://www3.weforum.org/docs/WEF_Future_of_Jobs_2020.pdf
Sitios web
Anuarios Estadísticos de la Secretaria de Evaluación e Información Educativa: https://www.argentina.gob.ar/educacion/evaluacion-informacion-educativa/anuarios
Base Integral del Empleo Público: https://www.argentina.gob.ar/jefatura/gestion-y-empleopublico/empleo-publico/biep
Convenio de Trabajo Sectorial del Personal Profesional de los Establecimientos Hospitalarios y Asistenciales e Institutos de Investigación y Producción dependientes del Ministerio de Salud: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/155000-159999/157067/norma.htm
Escalafones de las Fuerzas Armadas: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/15000-19999/19875/texact.htm
Escuela de Cadetes Policía Federal Argentina: https://www.iupfa.edu.ar/cdtes/index.html
Escuela de Suboficiales Policía Federal Argentina: https://www.iupfa.edu.ar/suboficiales/
Estatuto del personal de la Policía de la Provincia de Buenos Aires: http://www.saij.gob.ar/legislacion/ley-buenos_aires-9550-estatuto_personal_policia_bonaerense.htm
Gendarmería Nacional: https://www.argentina.gob.ar/gendarmeria
Incorporaciones a las Fuerzas Federales: https://www.argentina.gob.ar/seguridad/incorporacion-fuerzas-federales
Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina: https://www.iupfa.edu.ar/
Ley 26.508 de 2009. Personal docente de las universidades públicas nacionales. Jubilaciones y Pensiones. Beneficios. 20 de agosto de 2009. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/155000-159999/157398/norma.htm
Ley 24.521 de 1995. Educación Superior. 7 de agosto de 1995. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/25000-29999/25394/texact.htm
Ley 13.482 de 2006. Ley de Unificación de las Normas de Organización de las Policías de la Provincia de Buenos Aires. 20 de junio de 2006. https://normas.gba.gob.ar/documentos/xapPdi40.html
Ley 21.965 de 1979. Fuerzas de seguridad. 27 de marzo de 1979. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/45000-49999/45954/texact.htm
Ley 19349 de 1971. Gendarmería nacional. 27 de noviembre de 1971. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/35000-39999/38871/texact.htm
Ley 6035 de 2018 de la Ciudad d Buenos Aires, Profesionales de la Salud. 1 de noviembre de 2018. https://documentosboletinoficial.buenosaires.gob.ar/publico/ck_PL-LEYLCABA-LCBA-6035-18-5508.pdf
Policía de Seguridad Aeroportuaria: https://www.argentina.gob.ar/policia-aeroportuaria/issa/requisitos-y-seleccion
Portal Educativo con datos del relevamiento anual Red Federal de Información Educativa (RedFIE): https://data.educacion.gob.ar/reportes-front.php
Portal Ministerio de Defensa: https://www.argentina.gob.ar/defensa
Portal PFA: https://www.sistemaspfa.gov.ar/portal_ingresos/index.html
Portal Policía de la Ciudad de Buenos Aires: https://www.policiadelaciudad.gob.ar/sumate
Portal Policía Federal Argentina: https://www.argentina.gob.ar/policia-federal-argentina
Los Cuadernos del INAP y su contenido se brindan bajo una Licencia Creative Commons Atribución-No Comercial 2.5 Argentina. Es posible copiar, comunicar y distribuir públicamente su contenido siempre que se cite a los autores individuales y el nombre de esta publicación, así como la institución editorial. El contenido de los Cuadernos del INAP no puede utilizarse con fines comerciales y no se permiten obras derivadas.
